Do corte de cabelo ao aplicativo de entrega: como o IBGE mapeia o setor que mais emprega no país | Educa

O IBGE faz a Pesquisa Anual de Serviços, a PAS, para entender a realidade econômica das empresas de serviços não financeiros no Brasil. Através dessa pesquisa, é possível saber quanto as empresas ganham (receitas); quais são seus custos; quantas pessoas trabalham lá e quanto elas recebem de salário. Basicamente, os resultados da PAS mostram como esse setor, que inclui desde transporte e tecnologia até salões de beleza e lanchonetes, está funcionando e crescendo.

A PAS é uma pesquisa estrutural. Vamos explicar o que isso quer dizer. Para conhecer a realidade econômica brasileira, o IBGE divide seu trabalho em dois tipos de pesquisas: as conjunturais e as estruturais. As conjunturais são rápidas e servem como um "termômetro" para medir as variações de faturamento mês a mês. Já as estruturais, como é o caso da PAS, são muito mais profundas e detalhadas. Elas mostram a "cara" do setor, ou seja, como ele é organizado e qual a importância de cada atividade no total da economia. Por serem tão completas e cheias de variáveis, elas são realizadas uma vez por ano.

A PAS é feita por amostragem[1]: o IBGE seleciona cerca de 140 mil empresas que representam bem todo o grupo. A coleta é feita pela internet, onde os contadores das empresas preenchem um questionário eletrônico. Depois disso, os técnicos do IBGE conferem tudo com técnicas e processos estatísticos rigorosos para garantir a qualidade das informações, seguindo padrões internacionais.

Os resultados que a PAS produz são gigantescos: em 2023, por exemplo, ela revelou que o setor tinha 1,7 milhão de empresas ativas e dava trabalho para mais de 15 milhões de pessoas! Esses números são muito importantes porque são base para calcular o PIB do Brasil[2]. Além disso, podem usados pelo governo na criação de políticas públicas; geram informações para pesquisadores do setor, além de auxiliarem as empresas em seus processos de decisão.

Os exemplos de atividades de serviços são bastante variados, abrangendo desde tarefas do cotidiano até setores de alta especialização tecnológica. O setor é caracterizado pela diversidade, indo desde pequenas empresas locais a grandes grupos com trabalhadores altamente qualificados. Abaixo podemos ver alguns exemplos das empresas de serviços.

· Serviços Tradicionais e de Uso Cotidiano: Cabeleireiro, manicure, serviços de alimentação (como lanchonetes) e alojamento.

· Transportes e Logística: Transporte de passageiros (como o uso de ônibus), transporte rodoviário de cargas, transporte aéreo, ferroviário, metroferroviário, além de correios e outras atividades de entrega.

· Tecnologia e Comunicação: Tecnologia da informação, telecomunicações (que englobam empresas de telefonia, internet e TV por assinatura), serviços audiovisuais e serviços de informação.

· Serviços Profissionais e Administrativos: Consultoria, serviços técnico-profissionais, serviços de escritório e apoio administrativo, agenciamento de mão de obra (seleção e locação), além de atividades de vigilância e segurança.

· Outras Atividades: Atividades imobiliárias (como compra, venda e aluguel de imóveis), manutenção e reparação de objetos pessoais e domésticos, atividades de ensino continuado, serviços auxiliares financeiros (relacionados a seguros e previdência complementar) e atividades culturais, recreativas e esportivas.

A PAS é realizada por uma equipe de diversos profissionais do IBGE. Entrevistamos o gerente da pesquisa, Luiz Andrés Ribeiro Paixão. Leia abaixo alguns trechos dessa entrevista.

Entrevista

IBGEeduca: Qual sua formação?

Luiz: Sou formado em economia pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), tendo mestrado em planejamento urbano e regional e doutorado em economia, ambos pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ).

IBGEeduca: Por favor, descreva resumidamente o que é a PAS.

Luiz: A PAS é uma pesquisa que tem como objetivo retratar a realidade econômica da atividade dos serviços não financeiros no Brasil. Isso só é possível através de um questionário aplicado às empresas de serviços no qual as empresas respondem dados econômicos como receitas, despesas e custos, número de pessoas ocupadas, pagamento de salário e também as máquinas e equipamentos adquiridos para aumentar a produção no futuro (os investimentos produtivos da empresa). Também é perguntado no questionário em quais unidades da federação (estados) as empresas atuaram. O objetivo da PAS é estimar a economia dos serviços no Brasil anualmente, portanto, a pesquisa vai a campo todos os anos. É importante salientar que o IBGE entende como empresa de serviços toda entidade com CNPJ (Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas) próprio e cuja atividade principal da empresa está classificada com um código CNAE (Cadastro Nacional de Atividade Econômica) referente à atividade de serviços.

No Brasil, existem cerca de 2,0 milhões de empresas de serviços não financeiros. Seria inviável, tanto do ponto de vista econômico quanto logístico, aplicar um questionário para cada empresa de serviços brasileiros. Por isso, a PAS é uma pesquisa amostral que irá estimar a economia de serviços a partir de uma amostra representativa dessas 2,0 milhões de empresas. A amostra da PAS atualmente conta com cerca de 140 mil empresas.

IBGEeduca: Qual a importância dos resultados da PAS para o conhecimento dos aspectos econômicos do Brasil?

Luiz: A PAS é fundamental para o cálculo do PIB do Brasil. Sem os dados econômicos das empresas de serviços não se tem como o IBGE calcular o PIB. Por isso é bom enfatizar, cada empresa ao responder o questionário da PAS está prestando um serviço para toda a sociedade, pois sem o comprometimento das empresas em responder ao IBGE todos nós não teríamos acesso a essa importante informação. Portanto, para termos dados de qualidade é preciso não só que o corpo técnico do IBGE seja comprometido e bem preparado, mas que cada empresa faça sua parte respondendo da melhor forma possível o questionário. Os dados da PAS também são utilizados por pesquisadores e acadêmicos que se dedicam a entender melhor a dinâmica empresarial do setor de serviços, nesses estudos se mensuram de forma mais acurada a produtividade das empresas, a absorção de mão de obra e o impacto de diversos tipos de eventos (políticas setoriais, desastres naturais etc.) no desempenho das empresas do setor. O poder público e órgãos estatais utilizam dos dados da pesquisa para se pensar políticas públicas específicas para o setor de serviços e também para avaliar as políticas que foram implementadas. Por fim, empresas privadas utilizam dos dados da PAS – seja diretamente, seja contratando consultorias especializadas, para pensar suas estratégias de investimento e atuação.

IBGEeduca - Como são coletadas as informações?

Luiz: As informações são coletadas por um questionário eletrônico. A empresa preenche esse questionário no computador, sendo que hoje em dia pouquíssimas empresas pedem para responder o questionário em papel. Em geral, é o contador da empresa ou o setor de contabilidade que responde a pesquisa. Empresas pequenas, na maior parte das vezes, contratam um escritório de contabilidade ou contador terceirizado para fazer sua contabilidade. São esses escritórios ou esses contadores terceirizados que costumam responder os questionários das empresas pequenas selecionadas. (...)

É importante frisar que os questionários passam por diversos tratamentos estatísticos para verificar a aderência dos dados e, caso necessário, os técnicos do IBGE retornam às empresas solicitando retificação ou alguma observação sobre alguns dados informados. Na sede é feita uma análise de validação dos dados agregados, etapa conhecida como crítica de dados agregados, onde um novo contato com algumas empresas pode ser necessário para retificar ou validar seus dados.

Por fim, é importante salientar que toda a metodologia de pesquisa do IBGE é feita seguindo critérios padronizados internacionalmente. Os institutos de estatística se comunicam por meio de livros, artigos, notas técnicas, manuais e encontros e seminários. Por meio destes, as metodologias são padronizadas o que permite gerar dados que além de confiáveis são comparáveis internacionalmente.

Conheça a publicação mais recente com os resultados da PAS: Pesquisa Anual de Serviços 2023.

Matéria da Agência IBGE Notícias: Em 2023, grupo de serviços profissionais liderou receita do setor pela primeira vez

[1] Amostragem: processo estatístico de selecionar um subconjunto (amostra) de uma população maior para realizar análises e inferir características de todo o grupo.

[2] PIB Produto Interno Bruto.