Matérias especiais
Conheça a PAC: a pesquisa que revela como funciona o comércio no Brasil
06/05/2026A Pesquisa Anual de Comércio, a PAC, é realizada pelo IBGE desde 1996, sendo a principal ferramenta do IBGE para fornecer um panorama detalhado do setor comercial brasileiro. Ela tem como objetivo descrever a estrutura das empresas de comércio, dividindo-as em três grandes segmentos: veículos e peças, comércio por atacado e comércio varejista. Para isso, a pesquisa analisa variáveis como as receitas, os custos, as despesas e os investimentos realizados pelas empresas em um período anual, permitindo entender o valor adicionado e a capacidade de geração de empregos do setor.

Essa pesquisa faz parte do grupo das pesquisas estruturais. O IBGE usa dois tipos de "lentes" diferentes para o conhecimento da realidade econômica do Brasil. Existem as pesquisas conjunturais, que são como fotos rápidas para entender o que está acontecendo no curto prazo. E as estruturais, como é o caso da PAC, que parecem um documentário detalhado: elas olham para o setor ao longo do tempo para explicar como ele realmente funciona por dentro. Assim, no caso da PAC, é possível conhecer as informações e as mudanças do comércio brasileiro ano após ano.
Mas como eles conseguem esses dados? A coleta de informações para a PAC é realizada de forma anual pelas agências do IBGE em todo o território nacional. Os dados são obtidos tanto por meio da internet quanto de forma presencial, garantindo uma cobertura abrangente do setor.
A pesquisa foca em empresas que realizam a revenda de mercadorias, ou seja, que vendem produtos que não foram fabricados por elas mesmas. Se fabricassem, seriam qualificadas como indústria, sendo abarcadas por outra pesquisa, a PIA (Vamos inserir aqui o link para o conteúdo sobre a PIA).
O resultado de tudo isso é um conjunto de informações muito valiosas para o conhecimento, o planejamento e a tomada de decisões! A PAC revela quantos milhões de brasileiros trabalham no comércio, qual o salário médio e até quais regiões do país concentram mais atividades.
A PAC e as demais pesquisas estruturais produzem informações essenciais para o planejamento de estratégias tanto no setor público quanto no privado, além de servirem como base para o cálculo de indicadores nacionais importantes, como oProduto Interno Bruto (PIB).
A PAC é realizada por uma equipe de diversos profissionais do IBGE e um deles é o Tadeu do Monti Nascimento Cunha, gerente da pesquisa. Leia abaixo alguns trechos dessa entrevista.
Entrevista
IBGEeduca: Qual sua formação?
Tadeu: A minha formação é de economista, tendo feito a graduação em Ciências Econômicas na UFRJ, além disso tenho MBA em gestão de projetos pela PUC-Rio. A PAC, além de economistas, também conta com contadores, e ao longo dos anos que estive aqui já teve pessoas formadas em Estatística.
IBGEeduca: Por favor, descreva resumidamente o que é a PAC.
Tadeu: A PAC tem como objetivo descrever a estrutura das empresas comerciais do Brasil, divididas pelas diferentes atividades do comércio no país. Para entender a estrutura de uma empresa, pesquisamos as receitas, custos, despesas e investimentos realizados pelas empresas em um período anual.
IBGEeduca: Qual a importância dos resultados da PAC para o conhecimento dos aspectos econômicos do Brasil?
Tadeu: A principal importância da PAC é entender a estrutura setor comercial como um todo, pesquisando pessoas ocupadas, consumo intermediário, valor adicionado e demais variáveis, variáveis essas que podem ser utilizadas para produzir indicadores, como por exemplo salário/pessoal ocupado do comércio. Esses dados podem ser utilizados tanto em pesquisas acadêmicas como para subsidiar pesquisas internas do IBGE, como o PIB.
IBGEeduca: O que define que uma empresa seja caracterizada como sendo do Setor do Comércio?
Tadeu: Uma empresa comercial é aquela que revende uma mercadoria sem transformação. Atenção ao termo revenda, pois ele faz referência ao fato de a empresa vender um produto que não é de produção própria. Caso fosse uma venda de produção própria, seria uma atividade industrial.
IBGEeduca: Como são coletadas as informações?
Tadeu: As informações são coletadas por internet ou presencialmente pelas agências de coleta do IBGE.
IBGEeduca: O que difere as pesquisas estruturais e conjunturais?
Tadeu: As pesquisas conjunturais têm como principal objetivo entender o crescimento de curto prazo das atividades econômicas, baseado na variação de receita das atividades, enquanto as pesquisas estruturais têm como objetivo explicar a estrutura do setor ao longo do tempo, por meio de indicadores criados a partir das variáveis pesquisadas no questionário e variáveis criadas a partir dessas variáveis pesquisadas.
![]()
No IBGEeduca, uma série de outros conteúdos apresentam conceitos e pesquisas econômicas.
Pesquisa Anual da Indústria da Construção, PAIC
Pesquisa Anual de Serviços, PAS
Pesquisa Industrial Anual, PIA
Produto Interno Bruto, o PIB
Inflação
Desemprego
Conheça também a publicação mais recente com os resultados da PAC: Pesquisa Anual de Comércio 2023
Matéria da Agência IBGE Notícias:
Ocupação no comércio cresce pelo terceiro ano seguido e chega a 10,5 milhões de pessoas